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第三方支付企業(yè)須持證上崗 支付寶靜待發(fā)令槍
發(fā)布時間 : 2010-09-01 13:53:11 來源 : 金站網(wǎng) 瀏覽次數(shù) :
(中國電子商務(wù)研究中心訊)9月1日起，《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)將開始實(shí)施，《辦法》規(guī)定第三方支付公司必須在一年內(nèi)取得許可證，此舉標(biāo)志著央行開始正式發(fā)放第三方支付牌照。記者了解到，由于目前《辦法》實(shí)施細(xì)則仍未發(fā)放，目前包括支付寶等第三方支付公司仍處于各自備案階段，靜待央行的發(fā)令槍響。
一年后面臨生死大限
該《辦法》規(guī)定，未經(jīng)央行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)該辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》成為支付機(jī)構(gòu)，接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。
同時，《辦法》還明確了非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)管范圍，包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)。對于目前已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，央行給出了1年的“寬限期”。逾期未獲得“牌照”的有關(guān)企業(yè)，將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
“我們正在等待央行出臺關(guān)于《辦法》的實(shí)施細(xì)則，細(xì)則出臺以后，將按照其具體要求遞交材料。”昨日，湖南某商務(wù)預(yù)付費(fèi)卡公司負(fù)責(zé)人對記者表示，申請牌照無疑是公司下半年重要工作之一。為達(dá)到新辦法的注冊資金門檻要求，目前該公司已啟動新一輪的增資擴(kuò)股計劃。
據(jù)人民銀行長沙中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前我省已有多家第三方支付公司前來登記備案。人行總行正在加快出臺《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的執(zhí)行細(xì)則。
須連續(xù)盈利2年以上
根據(jù)新辦法，擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為3000萬元人民幣；擬在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣。同時，新辦法要求申請企業(yè)需“連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動提供信息處理支持服務(wù)2年以上”，以及必須“連續(xù)盈利2年以上”。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2009年中國第三方支付交易規(guī)模達(dá)5808.4億元；2010年1季度國內(nèi)第三方支付市場規(guī)模達(dá)2081.6億元。目前我國至少有300多家非金融支付機(jī)構(gòu)活躍在電子支付領(lǐng)域,民資或外資占據(jù)絕大多數(shù)。
對于這些支付公司而言，牌照發(fā)放成它們目前面臨最大問題。過去，第三方支付市場規(guī)模不大，政策監(jiān)管相對不嚴(yán)格，由市場主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前景，銀行接入資質(zhì)等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻，而在牌照發(fā)放后，明確界定了第三方支付機(jī)構(gòu)的法律定義，第三方支付行業(yè)正經(jīng)歷從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變過程。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，牌照發(fā)放不會對目前的第三方支付市場格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付寶、財付通等應(yīng)該都會獲得牌照，被淘汰的主要是一些在市場競爭中處于劣勢以及不合規(guī)的小企業(yè)。
