互助平臺迅速膨脹生亂象 經(jīng)營持續(xù)性存疑
導(dǎo)語:網(wǎng)絡(luò)互助平臺日漸火爆,今年以來,平臺數(shù)量暴漲,參與各種網(wǎng)絡(luò)互助計劃的“會員”也呈井噴之勢,目前已超過1000萬。
在資本的強(qiáng)勢介入之下,網(wǎng)絡(luò)互助平臺日漸火爆。今年以來,平臺數(shù)量暴漲,參與各種網(wǎng)絡(luò)互助計劃的“會員”也呈井噴之勢,目前已超過1000萬。在網(wǎng)絡(luò)互助快速發(fā)展之時,虛假宣傳等不規(guī)范行為也大行其道,“打監(jiān)管擦邊球”、“承諾兌付難兌現(xiàn)”、“模式難持續(xù)”等質(zhì)疑聲不絕于耳。網(wǎng)絡(luò)互助的野蠻生長已引起保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意,保監(jiān)會發(fā)聲進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并將拒絕投資違規(guī)網(wǎng)絡(luò)互助平臺的社會資本進(jìn)入保險業(yè)。然而,如此恫嚇,并沒有讓部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺在虛假宣傳上止步,互助亂象猶存。
互助平臺迅速膨脹
對于近期火爆的網(wǎng)絡(luò)互助平臺,業(yè)內(nèi)普遍的共識是,平臺會員人數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?,會員數(shù)量越多分?jǐn)偨痤~越低。因此,無論是哪個平臺哪種賠付方式都在盡力拉人頭入會,用戶規(guī)模成為關(guān)鍵。
據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,目前網(wǎng)絡(luò)互助會員總量超過1000萬。截至11月7日,成立于2014年的夸克聯(lián)盟會員數(shù)已超114萬,互助金額分別達(dá)到2046萬元。而同樣成立于2014年的輕松互助以400萬多的用戶排名行業(yè)第一,上線的“微愛大病互助行動”在11月7日新增6068人,總金額上升8.98萬元。
今年以來網(wǎng)絡(luò)互助平臺成長速度更為驚人,如今年5月上線的水滴互助用戶量如今已破157萬,上線百天即稱已實(shí)現(xiàn)用戶量過百萬;今年7月上線的眾托幫,其官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示加入計劃的用戶已超310萬,稱用戶數(shù)量破百萬僅用了55天。
對于網(wǎng)絡(luò)互助的風(fēng)險,保監(jiān)會也披露,違規(guī)互助平臺嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者,承諾賠付難以兌現(xiàn),消費(fèi)者權(quán)益無法保障?;ブ脚_的風(fēng)控措施并不完善,容易誘發(fā)金融風(fēng)險,如并不具備保險經(jīng)營資質(zhì)及相應(yīng)風(fēng)險控制能力,其資金、道德和經(jīng)營風(fēng)險難以管控,特別是目前部分網(wǎng)絡(luò)互助通過各種商業(yè)營銷手段迅速積累大量會員,涉及面廣,社會影響大,外溢風(fēng)險不容忽視。
大多數(shù)互助平臺選擇托管給商業(yè)銀行進(jìn)行第三方資金托管,由銀行定期出具監(jiān)管報告并公示賬戶情況,如17互助、通信互助等;還有平臺與公募基金合作,如水滴互助將資金托管到中國社會福利基金會,由雙方共同監(jiān)管;此外,還有平臺與第三方支付,如微信支付、易寶支付合作,由平臺為每位會員開通專屬錢包,如壁虎互助。
低門檻高保障成利器
保監(jiān)會指出,目前有些網(wǎng)絡(luò)互助平臺已經(jīng)開始整改,但仍有部分平臺還存在誤導(dǎo)宣傳、向社會公眾承諾責(zé)任保障等突出問題。另外,對于定位為公益慈善組織的互助平臺,應(yīng)主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈予行為,不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險保障回報”。
通過對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)互助平臺的體驗,北京商報記者發(fā)現(xiàn),一些以公益為名義的互助平臺,在公開宣傳方面,已明確告知捐助者互助基金屬于慈善捐助。如夸克聯(lián)盟旗下的夸克大病互助基金(中青年版)就提示“捐助是單向的贈予行為,不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險保障回報”,不過,位置較為隱蔽,普通消費(fèi)者很難注意到。
而大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)互助平臺在宣傳方面,仍在強(qiáng)調(diào)“門檻低、保障高”。如斑馬社就在官網(wǎng)首頁打出“門檻低、保障高,專業(yè)保險團(tuán)隊+精算師+技術(shù)支撐”的口號,其上線的“糖友互助計劃”,打出“不管是否罹患糖尿病,均可加入保障,19元加入,最高保障30元”的宣傳口號。對此,有業(yè)內(nèi)人士分析稱,互助平臺的門檻并不高,從類似平臺大量涌現(xiàn)的現(xiàn)狀來看,該行業(yè)的競爭日趨白熱化,獲取用戶的成本上升,平臺為了獲取用戶求生存不得不打“擦邊球”。
但實(shí)際上其未基于保險精算進(jìn)行風(fēng)險定價和費(fèi)率厘定,沒有科學(xué)提取責(zé)任準(zhǔn)備金,也沒有受到政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管,在賠償給付能力和財務(wù)穩(wěn)定性方面沒有充分保證,難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營。一旦發(fā)生風(fēng)險事件,平臺自身并不承擔(dān)給付責(zé)任,無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額。同時消費(fèi)者還可能面臨個人隱私泄露、糾紛爭議難以解決等風(fēng)險。
“水滴互助”被約談
保監(jiān)會近日表示已約談水滴互助,這讓一直未被納入監(jiān)管體系的網(wǎng)絡(luò)互助保障領(lǐng)域成為焦點(diǎn)。對此,水滴互助回應(yīng)稱,已積極推動監(jiān)管意見落地,對各產(chǎn)品的介紹文案進(jìn)行優(yōu)化與升級,并在官網(wǎng)首頁告知會員們“水滴互助不是保險”。
據(jù)了解,今年9月,保監(jiān)會約談了國內(nèi)幾家規(guī)模比較大的互助保障平臺,并給予水滴互助相關(guān)的監(jiān)管建議。北京商報記者登錄水滴官網(wǎng)注意到,水滴互助目前優(yōu)化了互助平臺的公約、條款以及文案,比如:在網(wǎng)頁中,明確告知會員們“水滴互助不是保險,而是會員之間互幫互助的公益行動”、“一人患病,眾人均攤,但不是剛性兌付”、“互助保障是定位為公益性質(zhì)的互幫互助組織,會員們對互助計劃內(nèi)符合條件的重大疾病患者的捐助是單向的贈予行為,不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險保障回報”等。
事實(shí)上,“水滴互助”曾經(jīng)私下修改公約事項也鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),在未經(jīng)公示、未經(jīng)投票、未經(jīng)告知的情況下,平臺擅自修訂了會員公約,將互助金“定額給付”改為“醫(yī)療給付”,將給付對象由“付給互助會員”改為“給付給醫(yī)院”。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,類似于“醫(yī)療給付”等的保險約束條款,在保險業(yè)無可厚非,但完全不能適用于網(wǎng)絡(luò)互助,反而是對會員權(quán)益的侵犯。另外,這種不公開、不透明的行為,不僅損害了會員權(quán)益,還違背了作為一個公共契約維持者的行為準(zhǔn)則,更是公然挑戰(zhàn)了互助契約精神的底線。據(jù)了解,在平臺用戶的強(qiáng)烈要求下,10月28日出臺的新公約修正了此前的內(nèi)容。這也再次表明了契約精神對于網(wǎng)絡(luò)互助的重要程度。
經(jīng)營持續(xù)性存疑
在保險業(yè),與網(wǎng)絡(luò)互助相似的有互助保險,不過,由于市場條件不完善,互助保險在國內(nèi)發(fā)展較為緩慢。目前,國內(nèi)僅有一家相互保險公司,即2005年成立的陽光農(nóng)業(yè)互助保險,由于受到地域、業(yè)務(wù)范圍限制,這種模式一直沒有得以推廣。不過,兩年前新“國十條”釋放出了信號,鼓勵開展多種形式的互助合作保險,直到2015年初,保監(jiān)會發(fā)布《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》,市場才認(rèn)為互助保險真正迎來拐點(diǎn)。目前,已有眾惠財產(chǎn)相互保險社、匯友建工財產(chǎn)相互保險社和信美人壽相互保險社獲準(zhǔn)籌建。
“如今的網(wǎng)絡(luò)互助平臺多是‘創(chuàng)業(yè)型’公司,其風(fēng)控能力較弱。同時,互助的經(jīng)營主體不具備保險經(jīng)營資質(zhì),部分經(jīng)營主體的持續(xù)經(jīng)營能力和財務(wù)穩(wěn)定狀況存在隱患,消費(fèi)者可能面臨資金安全難以保證、承諾保障無法兌現(xiàn)、個人隱私泄露、糾紛爭議難以解決等風(fēng)險。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對于互助會員來說,因為風(fēng)險到來的過程跨度周期很長,平臺運(yùn)營的時間越長,會員年齡增長,得病的風(fēng)險概率也在增加,將給平臺帶來極大的運(yùn)營風(fēng)險。
北京中高盛律師事務(wù)所律師李濱表示,非保險公司的市場主體經(jīng)營保險的行為是法律予以禁止的,這些沒有納入監(jiān)管的商業(yè)行為對消費(fèi)者而言,所繳費(fèi)用是否安全,發(fā)生事故后是否能及時理賠,都是風(fēng)險。也有保險專家指出,保監(jiān)會在今年10月正式對外發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治工作實(shí)施方案》指出, 專項整治工作的重點(diǎn)之一就是“非持牌機(jī)構(gòu)違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)依托互聯(lián)網(wǎng)以互助等名義變相開展保險業(yè)務(wù)等問題”