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專家談互聯(lián)網(wǎng)金融：分類監(jiān)管加強風(fēng)險管控
發(fā)布時間 : 2014-06-03 11:23:09 來源 : 金站網(wǎng) 瀏覽次數(shù) :
2013年被公認為中國互聯(lián)網(wǎng)金融元年。去年一年內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展驚人，已開始在相當程度上影響傳統(tǒng)金融行業(yè)。在進行中的第三屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會上，多位政府官員及專家聚焦互聯(lián)網(wǎng)金融這一新興行業(yè)，探討風(fēng)險控制與監(jiān)管趨勢兩大核心問題。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠提出，互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展在很大程度上解決了中小微企業(yè)融資難的問題，但其風(fēng)險也日益凸顯：一是互聯(lián)網(wǎng)金融在完全不受約束的狀況下，短時間內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，其規(guī)模擴張到一定程度，將擠壓傳統(tǒng)金融行業(yè)，甚至影響整個社會的資金流。
其二，現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)經(jīng)營時間短，在風(fēng)險控制方面的能力還很薄弱，相當一部分企業(yè)由此導(dǎo)致經(jīng)營不善。還有一些做傳銷或是非法集資的不法分子借著發(fā)展大潮也進入了這個領(lǐng)域，會對消費者造成非常大的利益侵害。
第三個風(fēng)險在于，目前互聯(lián)網(wǎng)金融中，大多數(shù)的經(jīng)營活動、模式、數(shù)據(jù)、資金流向都是不透明的，無法有效對其進行監(jiān)督。
張承惠說，對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，世界各國政府都還處在探索階段，目前尚未出現(xiàn)可供借鑒的成功模式。她建議，政府可針對互聯(lián)網(wǎng)金融不同模式的特點、風(fēng)控特征出臺分類監(jiān)管政策;互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融行業(yè)在技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)營模式、經(jīng)營理念上都有很大不同，對其監(jiān)管應(yīng)結(jié)合自律和他律;加快傳統(tǒng)金融領(lǐng)域的改革，放開不必要的行政管制，讓金融機構(gòu)在自由市場中競爭。
中國工信部信息化推進司副司長董寶清提到，由于互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融業(yè)二者的技術(shù)處理方法不一致，對其監(jiān)管政策也應(yīng)針對不同的技術(shù)特點。在互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險管控方面，最重要的是通過信息化來對其監(jiān)管。利用信息互聯(lián)消除其非對稱性，實現(xiàn)風(fēng)險可控，甚至在很多業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面實現(xiàn)零風(fēng)險。
互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)推出的產(chǎn)品為什么受到民眾歡迎?北京市金融工作局副局長栗志綱認為，根本原因在于，目前國內(nèi)的現(xiàn)代金融體系沒能充分滿足百姓和實體經(jīng)濟的現(xiàn)實需求，其覆蓋率和覆蓋面還非常低，而互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)現(xiàn)了巨大的潛在客戶群體，在一定程度上彌補了傳統(tǒng)金融領(lǐng)域的不足，也使得傳統(tǒng)金融機構(gòu)了解自己不再“一家獨大”。
中國小額信貸聯(lián)盟秘書長白澄宇表示，互聯(lián)網(wǎng)金融可被看成一個生態(tài)系統(tǒng)，其中有出資方和貸款方，為雙方提供中介信息服務(wù)的平臺，也有提供擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)和保險服務(wù)。相關(guān)部門可在細分互聯(lián)網(wǎng)金融這一生態(tài)系統(tǒng)里的各種機構(gòu)后，針對不同角色存在的風(fēng)險做適當?shù)囊?guī)范定位，為監(jiān)管提供更好的框架。
當日，“中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院”在會上揭牌，由該研究院發(fā)起設(shè)立的“中國互聯(lián)網(wǎng)金融三十人論壇”同日成立。該論壇由來自傳統(tǒng)金融及互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的官、產(chǎn)、學(xué)等多方代表人物組成，旨在推動互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展，完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系，加強創(chuàng)新理論研究和經(jīng)驗交流，用互聯(lián)網(wǎng)思維助推中國金融改革進程。
中共十八屆三中全會提出“發(fā)展普惠金融，鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產(chǎn)品”。2014年中國政府工作報告提出要促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。這是互聯(lián)網(wǎng)金融首次被寫入政府工作報告。
