昨天,國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴在延慶縣張山營(yíng)鎮(zhèn)調(diào)研信訪工作。京華時(shí)報(bào)記者徐曉帆攝
京華時(shí)報(bào)訊(記者趙鵬)昨天,國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴到延慶縣參加以“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”為主題的國(guó)務(wù)院《信訪條例》修訂實(shí)施10周年宣傳活動(dòng),并到延慶縣人社局、張山營(yíng)鎮(zhèn)等地調(diào)研信訪工作。據(jù)介紹,目前北京市已建立“陽光信訪”新模式,北京市網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)今年已在全市正式運(yùn)行。
信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理
按照國(guó)家信訪局要求,本市圍繞打造“陽光信訪”目標(biāo),大力推進(jìn)全市信訪信息系統(tǒng)建設(shè),方便信訪人網(wǎng)上反映問題。目前北京市已建成了包括信訪網(wǎng)上辦理平臺(tái)、信訪綜合服務(wù)平臺(tái)、視頻接訪工作平臺(tái)和信訪數(shù)據(jù)中心等在內(nèi)的北京市網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),各區(qū)縣、委辦局都實(shí)現(xiàn)了軟硬件系統(tǒng)對(duì)接,開展了應(yīng)用培訓(xùn),2015年起在全市正式運(yùn)行。做到了“三個(gè)全覆蓋”:信訪形式全覆蓋;工作過程全覆蓋,受理辦理等各工作環(huán)節(jié)全部納入了平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理;工作范圍全覆蓋,全市市、區(qū)縣(委辦局)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)以及與國(guó)家信訪局全面實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通”、數(shù)據(jù)信息共享。目前全市統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)綜合平臺(tái)已將全部信訪業(yè)務(wù)納入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),訴求受理、辦理、答復(fù)一體化。
工作機(jī)構(gòu)設(shè)到基層
據(jù)介紹,目前全市已建立完善了區(qū)縣、街鄉(xiāng)聯(lián)合接訪平臺(tái)。例如延慶縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立街鄉(xiāng)聯(lián)合接訪工作平臺(tái),如張山營(yíng)鎮(zhèn)、百泉街道等都加強(qiáng)了基層信訪機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了整合行政資源一站式接待群眾來訪,及時(shí)就地化解矛盾。
據(jù)了解,全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了信訪辦和社會(huì)矛盾調(diào)處中心等,配備專職信訪干部。市住建委、市人社局、市民政局、市國(guó)土局、市國(guó)資委等信訪量比較集中的市政府部門也相繼設(shè)立信訪工作部門。截止到2014年年底,全市基層的300多個(gè)信訪機(jī)構(gòu)大多配備了2至3名工作人員。
推廣信訪代理制
為了預(yù)防化解矛盾糾紛,信訪部門也不斷創(chuàng)新做法。一方面是推廣信訪代理制,通過構(gòu)建區(qū)縣、街道、社區(qū)三級(jí)信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),由受理信訪事項(xiàng)的單位按照《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定,代理上訪人到有權(quán)處理的行政職能部門反映訴求,推動(dòng)解決問題。
另一方面是推廣連民心懇談室的做法,社區(qū)(村)結(jié)合實(shí)際建立連民心懇談室,組織社區(qū)(村)中的老黨員、退休老干部、德高望重的老同志參與協(xié)商議事,積極主動(dòng)排查化解矛盾糾紛。