北京市商務(wù) 委外貿(mào)運(yùn)行處副處調(diào)柏際平在報(bào)告會上說，北京發(fā)展跨境電子商務(wù)符合首都城市戰(zhàn)略定位。北京發(fā)展跨境電商有幾大優(yōu)勢：第一，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境較好，市場潛力 巨大；第二，北京是全國首批電子商務(wù)示范城市，目前北京市有20家全國電子商務(wù)示范企業(yè)，是擁有全國電子商務(wù)示范企業(yè)最多的城市；第三，北京貿(mào)易基礎(chǔ)比較 好，樞紐輻射功能強(qiáng)，航線郵路資源豐富。
2014年1月10日，北京市政府召開專題會，確定由市政府全額投資建立一個(gè)公益性跨境電子商務(wù)公共信息平臺，提供報(bào)關(guān)、通關(guān)等服務(wù)。一是為電 商企業(yè)、物流企業(yè)和支付企業(yè)提供全程電子化數(shù)據(jù)申報(bào)；二是為監(jiān)管部門和綜合部門提供通關(guān)、監(jiān)管和信息查詢等服務(wù)；三是提供身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)交換等應(yīng)用支撐服 務(wù)。今年4月底，平臺所有功能已開發(fā)完畢，目前硬件設(shè)備已進(jìn)廠，正在進(jìn)行系統(tǒng)集成和調(diào)試，近期正式上線運(yùn)行。
據(jù)柏際平介紹，該平臺集多個(gè)功用于一身：一是信息共享，二是協(xié)調(diào)聯(lián)動，三是流程暢通，四是方便應(yīng)用。北京市商務(wù)委會同相關(guān)監(jiān)管部門大力優(yōu)化跨境 電子商務(wù)的監(jiān)管模式：一、確定保稅進(jìn)出口、口岸進(jìn)出口等四種模式；二、按照不同模式確定不同的監(jiān)管方式。最方便之處就是采取了通道式驗(yàn)放的模式，進(jìn)口商品 在海外可把訂單、運(yùn)單、支付三單信息發(fā)到該平臺，海關(guān)自動審核發(fā)來的信息；三單信息不全的或一些高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品需人工審核，不需要人工審核且符合低風(fēng)險(xiǎn)放行 的則直接放行，這是一種非常高效的通關(guān)方式。
北京在推進(jìn)跨境電子商務(wù)方面作出諸多努力：第一，北京國際郵電局在望京建設(shè)了國際郵政出口機(jī)檢線；第二，EMS在國門商務(wù)區(qū)的機(jī)檢線（進(jìn)口線）已開始運(yùn)行；第三，在首都機(jī)場國際快件監(jiān)管中心設(shè)立了進(jìn)口通道。
“同時(shí)，我們在天竺綜保區(qū)也運(yùn)行了部分進(jìn)口商品直購店。”柏際平說，北京也在推進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，培育一批龍頭企業(yè)。包括在平谷建 設(shè)特色口岸，推動天竺綜保區(qū)、亦莊保稅物流中心和五個(gè)電子商務(wù)示范基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。同時(shí)，“我們還在推動EMS等建立跨境電商綜合物流服務(wù)平臺，推動 林德、億贊普利用國外的保稅園區(qū)建立海外倉，開拓海外市場。特別是目前京東等一些大型服務(wù)平臺跨境電商進(jìn)展都非常順利”。
柏際平直言，北京市發(fā)展跨境電商的目標(biāo)是，到2020年北京跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額占到北京地區(qū)進(jìn)出口總額的10%；培育跨境電子商務(wù)示范基地和 一批綜合服務(wù)企業(yè)，以及5~10個(gè)出口集貨倉、海外倉。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需在八方面著力：第一，推動電子商務(wù)陽光化發(fā)展，主要依托公共信息平臺建立面向京津 冀全開放的大數(shù)據(jù)通關(guān)服務(wù)平臺；第二，推動電子商務(wù)規(guī)?；l(fā)展；第三，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式，提供最大的便利化服務(wù)；第四，推動特色化發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營模式， 推進(jìn)智慧物流平臺、智能口岸倉建設(shè)，打造“北京模式”；第五，推動品牌化發(fā)展，支持“雙自主”企業(yè)利用跨境電子商務(wù)擴(kuò)大出口；第六，推動電子商務(wù)高端化發(fā) 展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與跨境電子商務(wù)發(fā)展融合，積極對接國內(nèi)外主流營銷渠道和電商平臺，主動融入“一帶一路”愿景等國家戰(zhàn)略；第七，把北京跨境電子商務(wù)融入 京津冀協(xié)同發(fā)展當(dāng)中，推動京津冀跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策共享、企業(yè)互助、物流配送網(wǎng)絡(luò)互動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；第八，集聚式發(fā)展，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、電 子商務(wù)示范基地加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶園區(qū)。
