趙鯤鵬是北京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院大四學(xué)生,臨近畢業(yè)的他做了一個讓父母出乎意料的決定:回老家河南南陽種地,當一名職業(yè)農(nóng)民。然而,像趙鯤鵬這樣的大學(xué)生并不多見。近日,人民日報刊登的《農(nóng)民老齡化之后,明天誰來種地?》一文,提出了農(nóng)業(yè)從業(yè)者無人為繼的憂思。
可喜的是,當“互聯(lián)網(wǎng)+一切”成為創(chuàng)業(yè)主流的時候,農(nóng)民——這個指長時期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稱謂,正悄然發(fā)生著變化。4月25日,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)文稱,今年將“培育‘生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型’三類協(xié)同的新型職業(yè)農(nóng)民100萬人,其中現(xiàn)代青年農(nóng)場主1萬名”。
華商基金管理有限公司的基金經(jīng)理劉宏在接受長江商報記者采訪時說,在經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)姻是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)之路。
農(nóng)民老齡化后,誰來種地
還有兩三個月就要畢業(yè)的趙鯤鵬這兩天做出一個讓他父母不敢相信的決定:回河南南陽老家種地。他對長江商報記者說,這是他考慮很久才下定決心的。趙鯤鵬目前在北京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院上大四,從事農(nóng)業(yè)工作并不出乎家人的意料,但回到農(nóng)村老家實打?qū)嵶龌剞r(nóng)民還是讓父母想不通。
“就是做農(nóng)民。”他對記者說,“我學(xué)的就是這個,其他同學(xué)在面臨分配時很多都想去創(chuàng)業(yè),我沒有資金,但現(xiàn)在國家對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)這塊政策還不錯,人還是在自己專長的領(lǐng)域做事吧。”
做出趙鯤鵬這樣選擇的確實還不多見。近日,人民日報的文章指出,由于農(nóng)村勞動力人口老齡化、高齡化已是我國鄉(xiāng)村的普遍現(xiàn)象,“明天誰來種田”已經(jīng)成為一個必須直面的難題。盡管這些年來新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅猛,但在田間勞作的大多還是老年人。年輕人不愿務(wù)農(nóng),歸根結(jié)底還是農(nóng)業(yè)的吸引力不足。一沒“錢景”,辛辛苦苦忙活一年,一畝地的收入還不如打幾天零工掙得多;二沒“前途”,當一輩子農(nóng)民,種一輩子地,有啥奔頭?
人民日報刊文提出的破解之道是:關(guān)鍵就是讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為吸引人的事業(yè)、有奔頭的產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,將成為解決我國農(nóng)村勞動力短缺的重要手段。
農(nóng)業(yè)是立國之本,強國之基。將來誰來種地的問題事關(guān)國本。這個問題在國家全局性的部署中應(yīng)當說是相當明確的。那就是積極培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,連續(xù)三年中央一號文件都對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作做出重要部署。
“新型職業(yè)農(nóng)民,對!”趙鯤鵬也提到了這個詞。他語氣堅定地對記者說:“我現(xiàn)在是農(nóng)民,不意味一輩子當農(nóng)民,只不過農(nóng)業(yè)是我的職業(yè)。”
像趙鯤鵬這樣大學(xué)畢業(yè)后直接回家轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民的畢竟是少數(shù)。更多文化水平較低的年輕人寧可在城市務(wù)工,也不愿回鄉(xiāng)種地。“很多城市務(wù)工人員對農(nóng)業(yè)扶持的新信息并不了解,而且始終認為當農(nóng)民沒有社會地位。”南開大學(xué)社會學(xué)學(xué)者黃小程對長江商報記者說,“其實未來的新型職業(yè)農(nóng)民可能是相當體面的職業(yè)。”
黃小程說,國家對新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)政策,幾年前開始做了。2012年8月,農(nóng)業(yè)部啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,在全國遴選100個縣,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),選擇種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等作為培育對象,探索建立教育培養(yǎng)、認定管理和政策扶持互相銜接的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。
去年中央財政安排11億元,啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,在2個整省、14個整市和300個示范縣重點推進,加快構(gòu)建一支“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。經(jīng)過近三年探索,初步明確了符合我國國情的“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”新型職業(yè)農(nóng)民制度體系。“三位一體”是就培育環(huán)節(jié)而言,改變以往單純對農(nóng)民開展培訓(xùn)的形式,綜合運用教育培養(yǎng)、認定管理和政策扶持三種手段培育農(nóng)民,培養(yǎng)一批保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍;“三類協(xié)同”是就培育對象而言,按照農(nóng)業(yè)社會化分工,將新型職業(yè)農(nóng)民分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型三個類型,實行差別化培育。“三級貫通”是就培育成果運用而言,根據(jù)教育培訓(xùn)經(jīng)歷和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等,對新型職業(yè)農(nóng)民進行認定,頒發(fā)證書,并分為初、中、高三個級別,探索建立標準化、制度化的新型職業(yè)農(nóng)民資格證書制度,引導(dǎo)農(nóng)民不斷提高文化素質(zhì)和執(zhí)業(yè)技能。
除了人才培養(yǎng),國家在外部環(huán)境上也開始著手新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)。2015年4月21日,中化集團與農(nóng)業(yè)部聯(lián)手在山東省臨沂市舉辦“中化情三農(nóng)夢”農(nóng)業(yè)服務(wù)暨農(nóng)業(yè)部科教司、中化化肥合作推進新型職業(yè)農(nóng)民培育啟動儀式。今年農(nóng)業(yè)部將把新型職業(yè)農(nóng)民培育工程示范規(guī)模擴大到全國4個整省、21個整市和487個示范縣。同時,農(nóng)業(yè)部還將聯(lián)合相關(guān)部門啟動智慧農(nóng)民云平臺、師資庫、職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地(園)等建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部科教司有關(guān)部門負責人表示,培育新型職業(yè)農(nóng)民和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一體兩面。前者意在解決“誰來種地”問題,后者重在解決“如何種地”問題,兩者只有融合發(fā)展,才能相得益彰。2015年中央財政繼續(xù)安排農(nóng)民培訓(xùn)補助資金,專項用于新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。為進一步探索政府、企業(yè)、院校聯(lián)合開展新型職業(yè)農(nóng)民培育的機制與模式,中化集團下屬中化化肥聯(lián)合農(nóng)業(yè)部科教司、中央農(nóng)廣校以“政企合作培育新型農(nóng)民、科技扶持助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題,正式啟動今年的“中化情三農(nóng)夢”活動,著力打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的人才支撐。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),做個體面農(nóng)民
互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)什么樣?
近來投市行情大好,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的題材被看好也說明了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的有為性。華商基金管理有限公司的基金經(jīng)理劉宏在接受長江商報記者采訪時說,中國農(nóng)業(yè)效率還很低,但互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合,能夠提升效率空間最大的就是農(nóng)業(yè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)姻是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)之路。在政策持續(xù)催化下,估值合理潛力巨大的智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,有望在2015年成為領(lǐng)漲農(nóng)業(yè)的主流核心機會,投資者可借道重配該領(lǐng)域的基金把握投資機會。
今年兩會上,政府工作報告中的“互聯(lián)網(wǎng)+”一亮相便引起熱議,各個行業(yè)都在討論互聯(lián)網(wǎng)加了自己會怎么樣。
互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè),一個現(xiàn)代一個傳統(tǒng),一個像陽春白雪,一個像下里巴人,本來風(fēng)馬牛不相及,但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的滲透,從對農(nóng)業(yè)的深度改造開始,到顛覆農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)營銷模式,再到互聯(lián)網(wǎng)公司跨界進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,一場轟轟烈烈的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)盛宴正在上演。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,就目前的實踐看,主要是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,利用互聯(lián)網(wǎng)固有的優(yōu)勢提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制能力,并進一步暢通農(nóng)業(yè)的市場信息渠道、流通渠道,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷體系緊密結(jié)合,從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率、品質(zhì)、效益等得到明顯改善;如果再放眼未來的話,農(nóng)業(yè)也可能在互聯(lián)網(wǎng)的影響下走上一條智能化、多樣化的發(fā)展道路,這將取決于互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的滲透程度與實際運用融合程度。
生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)已有成功范例
在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域采用高科技和信息技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,在農(nóng)產(chǎn)品安全被高度關(guān)注的當下,有一些先行者也闖出了一些路子。
中國科學(xué)院植物研究所首席研究員蔣高明在山東創(chuàng)辦的弘毅生態(tài)農(nóng)場,經(jīng)過8年多的時間,證明頗有成效。蔣高明說:“2006年起至今,我們在山東泰安、平邑連續(xù)開展了5年的小區(qū)實驗和大田試驗,今年終于有了理想的結(jié)果。我們的實驗數(shù)據(jù)充分說明,生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅不會餓死人,而且讓人吃得更好。除了增加了可食動物蛋白外,即使單純的糧食產(chǎn)量,生態(tài)農(nóng)業(yè)也表現(xiàn)不凡。在弘毅生態(tài)農(nóng)場內(nèi),利用0%的化肥,種植出來的有機玉米產(chǎn)量如下:小區(qū)試驗實際測產(chǎn)(100平方米),用腐熟牛糞獲得的產(chǎn)量為746.4公斤/畝;蚯蚓糞的為731.5公斤/畝;中區(qū)試驗實際測產(chǎn)(524平方米)為547.9公斤/畝。在17畝實驗地段內(nèi),我們停止化肥、有機肥養(yǎng)地3年后,獲得了上述產(chǎn)量。有機肥養(yǎng)地3年后,完全不用化肥的玉米實際產(chǎn)量,比起常規(guī)化肥農(nóng)業(yè)模式(478.7公斤/畝)來,不僅產(chǎn)量沒有下降,反而提高了14.5%。”
蔣高明認為,美國家庭大農(nóng)場模式不適合中國。發(fā)展美國式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠預(yù)見的后果必然是:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)出現(xiàn)退化,大量小農(nóng)戶破產(chǎn)倒閉;越來越多的農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商、進城謀生;中國吃飯問題要靠國際市場滿足;社會將在食物鏈供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)動蕩危機。如果中國放棄了自身農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,一味學(xué)美國,長期下去是非常危險的。他認為,生態(tài)農(nóng)業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)帶動更多的就業(yè),吸引更多的農(nóng)民回到家鄉(xiāng),轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)職業(yè)工人,就地城鎮(zhèn)化,將農(nóng)村建設(shè)成為有生氣的養(yǎng)人之地。這對滿足13億人食品的持續(xù)安全供應(yīng),促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展是至關(guān)重要的。
蔣高明說,中國具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件,如再加上適度的合作化,搞就地城鎮(zhèn)化,將大量人口穩(wěn)定在廣大的鄉(xiāng)村或城鎮(zhèn),則對國家食物供應(yīng)、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定功莫大焉。建議國家在全國不同生態(tài)類型地區(qū)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),作為對照,同時也建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括生物技術(shù)的示范區(qū),從而篩選符合中國特色的農(nóng)業(yè)模式,用中國人的智慧解決人類可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。
職業(yè)農(nóng)民在中國
2005
年底
農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。
2006
年初
農(nóng)業(yè)部進一步提出招收10萬名具有初中以上文化程度,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等領(lǐng)域的職業(yè)農(nóng)民,把他們培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村專業(yè)人才。
2007
1月
《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》首次正式提出培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
2007
10月
新型農(nóng)民的培養(yǎng)問題寫進黨的十七大報告。職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民等概念的提出是當前新農(nóng)村建設(shè)理論和實踐領(lǐng)域的重大創(chuàng)新。
陜西等地已向農(nóng)民頒發(fā)“高級職業(yè)農(nóng)民”證書。